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2023年温州港航深入贯彻落实全省世界一流强港建设重大部署,立足我市区位优势和港口发展基础,推动市政府出台了《建设世界一流强港金南翼 提升温州“全省第三极”功能实施方案》,以打造近洋国际航运中心为核心,聚力建设世界一流强港金南翼,取得明显成效。
(一)港口规划建设强势推进。全市水运固定资产投资25.97亿元,同比增长30%(提前5个月超额完成全年计划)。建成温州液化天然气(lng)接收站项目配套码头工程(15万吨级)、温州港乐清湾通用作业区(c区)一期工程2#泊位(10万吨级)等2个10万吨级以上泊位及温州港核心港区深水进港航道、乐清湾中欧班列监管场站,占地327亩的大型国际集货拼箱基地启动建设。启动《温州港总体规划》修编,组织开展《温州港深度融入长三角一体化战略研究》,深化中石化灵昆油库配套码头、鹿城西部多式联运中心配套码头、舥槽作业区通用泊位等9个重大项目前期,总投资估算约为142亿元,增强了发展后劲。
(二)港航业务加速转型升级。新增开通近洋航线4条、累计达14条,状元岙港区水果、肉类指定口岸和危险品堆场作业资质获批启用,推行“船边直提”“抵港直装”“联装接卸”“虚拟船名”等改革举措,全港集装箱吞吐量130万标箱,同比增10.5%。开通南昌-温州、上饶-温州集装箱海铁联运,以及闽北-温州水水中转,港口辐射进一步向江西、福建及长江流域延伸,集装箱海铁联运完成5934标箱,同比增长19%。瓯江海河联运保障体系纳入现代化内河航运体系示范省建设试点,灵昆海河联运基地已签署建设框架合作协议,将建立青田地区货物出运海上物流通道。强化规划和技术支撑,积极支持金风科技海上风电基地及青山格林美新能源产业基地等重大产业项目实施。
(三)港航民生项目高标实施。恢复开通水上巴士航线,全力支持“塘河夜画”、瓯江夜游项目运营(高峰日均流量分别达1000人次、1600人次),着力打造水上精品航线,已成为温州交旅融合和展示城市形象的金名片。全面完成省中心下达民生实事,新建(改造)陆岛交通泊位、候船设施、提升公交化运营渡口共14个项目。持续强化港航领域绿色生态建设,新建(改造)港口岸电设施4套、船舶受电设施15套,严格落实41处易扬尘干散货码头堆场管控措施,建成污染物全生命周期电子联单平台。
(四)行业除险保安持续巩固。“一船一策”整治渔运船、捕捞船“船图不符、船证不符”622艘,完成率100%。全面推进船舶质量体系建设,开发营运船舶脱检预警提示平台;试运行渔船检验体系管理,开展商渔质量管理体系融合,编制发布《温州市渔业船舶检验业务服务指南》。开展港口及水运领域隐患排查专项治理,排查整治问题隐患257处,淘汰小散企业6家。全面完成6家港口设施保安现场核查、8家危货港口企业、44家水运企业、4家船舶管理企业经营资质核查。加快5家港口危货安全智控在线平台部署;拓展渡口视频智控范围,5个一、二类渡口视频监控100%覆盖,27个三、四类渡口监控覆盖率85%。
(五)行业执法效能大幅提升。龙港市港航执法职责得到明确,全市实现了港航执法区域全覆盖。执法与行业管理在上下游织起两张“监管网”,建立违法线索内部移送机制,形成“执法 行业中心”网格监管双覆盖。建立港口企业风险分级管控目录清单,实施危货月度检查、普货作业季度检查,累计开展检查778次,出动执法人员约1900人次,全年办理港航案件147个(含轻微违法承诺件50个)、同比提升77%,涉及港航案由30种,案由覆盖率同比提升76%。依托“海上综合治理平台”、“船讯网”等加大非现案件查处,港航非现案件实现“破零”,达到24起、占比23.7%,超额完成省中心5%既定目标。
(六)干部队伍能力不断增强。立足责任清晰的工作机制、载体丰富的学习机制、精准聚焦的实干机制,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续深化“红行瓯越”党建品牌。以《温州港口史》编撰为契机,以古港遗址为重点基地,做好港航历史及文化主题宣教,凝聚队伍工作合力。